按照湖南省政府工作部署，湖南在全省啟動(dòng)注冊資本登記制度改革，同時(shí)將長沙、郴州列為工商登記前置審批制度改革試點(diǎn)城市，并在永州、郴州兩地試點(diǎn)“三證合一”（工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）登記制度改革。2015年6月2-5日，湖南省政協(xié)常委、經(jīng)科委主任吳金明，省政協(xié)常委、財(cái)政部駐湘監(jiān)察專員周偉華，省政協(xié)委員 、省工商局特邀民主監(jiān)督員、綠之韻集團(tuán)董事長胡國安等一行赴郴州、永州調(diào)研“商事制度改革”，并認(rèn)真聽取了各地工商局商事制度改度工作情況匯報(bào)。湖南省工商商局副局長陽芳華、省工商局注冊局副局長潘曉峰等陪同調(diào)研。

為深入收集商事改革成果第一手資料，調(diào)研重點(diǎn)選在郴州市宜章縣，永州市寧遠(yuǎn)縣兩地進(jìn)行。郴州市政協(xié)副主席陳方敏、市工商局長楊志平、永州市政協(xié)副主席張建亮、市工商局局長張國政、宜章縣委書記歐陽鋒、寧遠(yuǎn)縣委書記劉衛(wèi)華等當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。在調(diào)研中，胡國安委員一行現(xiàn)場考察了宜章縣工商局政務(wù)中心、南京洞工商所、寧遠(yuǎn)縣工商局，城南工商所以及當(dāng)?shù)馗鞔砥髽I(yè)，全面了解商事制度改革工作情況。自2014年實(shí)施商事制度改革以來，兩地不斷深化行政審批制度改革，完善市場營商環(huán)境，極大地激發(fā)了民眾投資創(chuàng)業(yè)熱情，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅宜章縣一地，2014年全縣新增各類市場主體4438戶，增長38.82%，新增企業(yè)注冊資本20.97億元，增長59.27%，新增中小微企業(yè)325戶。2015年1-5月新增市場主體1046戶?！叭C合一”為經(jīng)營者帶來了更多便利，市場準(zhǔn)入效能大幅提升，行政綜合審批效能提高70%以上。

“我們公司是四個(gè)股東，當(dāng)時(shí)為了新公司選址的事，我們考察了山西、內(nèi)蒙古，最后為什么頂著每噸產(chǎn)品成本上漲兩三百元的壓力選在湖南，就是因?yàn)楹仙淌赂母锖笳姆?wù)精神和辦事效率給了我們最大的安全感。在這里辦企業(yè)，核準(zhǔn)企業(yè)名稱、辦理登記等程序都在很短的時(shí)間內(nèi)完成，兩三天便拿到了營業(yè)執(zhí)照”，在調(diào)研中，調(diào)研組仔細(xì)詢問了企業(yè)對實(shí)行工商登記制度改革成果的切身感受，他們一致認(rèn)為商事登記制度改革降低了創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化了辦事流程，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)分享了改革成果，是真正的受益者。

在郴州市舉行的調(diào)研座談會(huì)上，郴州市工商局局長楊志平從登記制度改革、商事登記信息共享及監(jiān)管平臺(tái)、商事主體信息公示平臺(tái)以及商事主任信用約束體系等方面取得的成績對郴州市商事制度改革作了重點(diǎn)工作情況匯報(bào)。市政務(wù)服務(wù)中心、電子政務(wù)信息中心、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局等管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)也跳躍發(fā)言，匯報(bào)改革成果以及下一步工作思路。吳金明充分肯定了湖南省商事登記制度改革的工作成效,認(rèn)為改革中體現(xiàn)出思路新、力度大、措施實(shí)、效果明顯。湖南的商改工作不僅在全省起了引領(lǐng)作用，而且走在了全國前列，為企業(yè)發(fā)展帶來了便利條件，省政協(xié)將繼續(xù)關(guān)注商改，為商改順利推進(jìn)積極建言獻(xiàn)策。湖南省工商局副局長陽芳華督促各市縣工商部門繼續(xù)有力推進(jìn),全面鋪開,使商事登記制度改革效果更加明顯。

在調(diào)研過程中，胡國安委員詳細(xì)了解了各地工商政務(wù)中心辦事流程，對商事改革后，政府相關(guān)部門后續(xù)審批許可的“瘦身”和“提速”以及商事信用約束等問題高度關(guān)注。希望以工商部門為核心，進(jìn)一步鞏固推進(jìn)商改工作，深化全員認(rèn)識(shí)，規(guī)范法規(guī)體系，完善配套機(jī)制，便利審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)營造公平公正廉潔的市場環(huán)境。2015年全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，“互聯(lián)網(wǎng)+”被納入頂層設(shè)計(jì)，成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，國家各有關(guān)部委迅速制定了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。此次調(diào)研的重點(diǎn)方向是“互聯(lián)網(wǎng)+商事改革”理念，這項(xiàng)改革措施將打破部門的職能界限，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對接互聯(lián)、審核結(jié)果多部門互認(rèn)、多個(gè)證照一個(gè)窗口同發(fā)、檔案一處保存多部門共享等為老百姓帶來便利的措施。他表示：作為省政協(xié)委員，通過此次調(diào)研，對湖南的商事改革有了更深的認(rèn)識(shí)，下一步的政協(xié)提案工作將以“如何以企業(yè)信息帶動(dòng)中國兩化融合”為主題作進(jìn)一步的商事改革探討。胡國安委員相信：在李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)”時(shí)代，扎實(shí)推進(jìn)商事改革制度，并將進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情，釋放改革紅利。